지식서비스 산업 지식서비스산업-다른 산업과 협력·협업하면 더 발전할 것 > 정책 아름드리

[요약]

​​- 발표자 대다수는 현대사회에서 지식서비스 산업이 차지하는 분야는 점점

더 증가할 것이라며 더 나은 지식서비스를 제공하기 위해선 끊임없는 개

발과 발전을 통해 혁신을 이끌어 내야 한다고 지적

- 한국 지식서비스 산업이 나아가야 할 방향에 대해선 못하는 것을 어떻게 든 따라잡으려 하기 보다는 잘하는 것에 집중하는 것이 중요하다는 의견 제기

- "IT산업의 핵심은 어려운 것을 사용자들이 편리하게 사용할 수 있도록 만 드는 데 있다. 아마존의 성공 역시 고객의 피드백을 토대로 끊임없는 개발과 발전을 거듭했기 때문이다." (레피스토 아마존 웹 총책임자)

- "최대한 많은 사람들에게 서비스 제공이 필요하다. 보안, 편리, 범위 등 지식서비스의 3박자를 상황에 맞도록 유연하게 봐야 한다. 최상의 서비스 를 제공할 수 있게 항상 변할 수 있어야 한다." (소이니넌 젬알토 상무)

- "한국의 문제는 다양성이 부족하다는 것이다. 갖지 못한 지식에 대해 아 쉬워하기 보단 잘 하는 것을 하면 자연스럽게 새로운 프로그램이 만들어 지게 되고, 그것이 혁신이 된다. 해외 글로벌 기업에 대해 대응하기 위해 서는 각자의 역량을 발휘하는 것도 중요하지만 때에 따라서는 경쟁사 간 의 동맹으로 넘어서는 것도 방법이다." (박영기 조지워싱턴대 교수)

- "ICT에 기초해 지식을 집약적으로 활용해 고부가가치를 창출하는 체계적 이고 창조적인 산업이다." (한형상 한국산업기술평가관리원 산업기술본부 PD)

※자료 : 동아비즈 (www.dongabiz.com)

[comment]​​

​-국제무역연구원은 ‘창조경제 실현을 위한 지식서비스산업 규제개선 및 경쟁력 강화방안’ (연구보고서, 2013.4.29.)보고서에서 경쟁력강화를 위한 장단기 정책 제안

· (단기) 지식서비스산업 발전을 위해 아래 5대 분야를 중심으로 정부에서 실질적인 개선방안을 제시할 필요가 있음

→ (R&D) 타산업기술의 지식서비스산업으로의 이전을 촉진하고 기초연구 투자를 확대하며, 지식서비스산업 R&D 성공사례 발굴 및 적극 홍보

→ (금융) 신금융기법(임팩트 투자) 도입을 통한 민간자본의 지식서비스산업 유입 확대

→ (시장정보) 해외진출 중소 지식서비스 기업 대상 관련 시장정보 제공 지원

→ (전문인력) 기존 지역 전문가들을 글로벌 컨설턴트로 양성

→ (지원체계) 지식서비스산업을 총괄하는 통합 컨트롤타워 구축

· (장기) 수용성 확대를 통해 지식서비스의 질을 높이고, 고객(시장)별 다양화 및 고도화전략을 통해 지식의 축적량을 늘리며, 네트워크와 협업을 활성화하여 개인과 기업에게 지식의 흐름을 원활히 함으로써 지식서비스산업 경쟁력 제고에 기여

→ (양질 서비스생산) 거버넌스 구축을 통해 융합·유연성을 확보하고, 산학협력의 질적개선을 통한 전문 지식인력을 양성하여 양질의 지식서비스 생산을 위한 여건조성

→ (저장시스템 구축) 지역별, 고객별, 업종별 세분화된 맞춤형 정보를 수집·저장하고 정부 내부운영방식의 지식화를 실현하여, 창조·축적된 지식이 고부가가치 영역에 활용될 수 있도록 지식서비스의 저장시스템 구축

→ (공유 원활화) 정부가 보유한 지식과 정보자원에 대한 체계적인 통합노력과 지속적인 공개를 통해 활용도를 제고하고 지식주체간의 상호작용 및 상호학습을 유도

→ (평가, 점검 및 개선) 정책이행 실적을 바탕으로 해당

- 김방용 교수(과학기술연합대학원대학교 정보통신기술경영학과)는 ‘지식서비스산업의 구조변화 분석’(한국통신학회논문지 '13-10 Vol.38B No.10) 문헌에서, ① 우리나라 지식서비스산업의 업종별 특징을 총산출과 고용에 대하여 각각 비중, 증가율, 기여도의 세 가지 측면에서 상대적 관점에서 비교하면, 의료‧보건‧위생 서비스업과 컴퓨터관련서비스, 건축 및 공학관련서비스를 포괄하는 사업관련전문서비스는 대다수 지표에서 평균치 이상의 양호한 결과를 보이고 있으나, 출판‧문화‧오락서비스 및 광고서비스는 모든 지표에서 상대적으로 취약한 결과를 보이고 있다는 점, ② 사회복지사업과 연구개발업은 고용과 산출의 비중 자체는 크지 않으나, 그 증가율은 매우 높으며, 고용기여도도 타 업종에 비하여 상대적 우위를 보이고 있으나. 성장기여도기에 있어서는 두 업종 모두 상대적 열위를 보이고 있다는 점, ③ 우리나라 지식서비스산업의 문제점은 고용증가율과 고용기여도는 지속적으로 상승세를 보이고 있지만, 산출증가율과 성장기여도는 점차 낮아지고 있다는 점으로, 정부는 지식서비스산업의 생산성 증대를 위한 특별 대책을 마련하여 이 산업이 고용창출은 물론 성장동력으로서의 역할을 감당할 수 있도록 노력 필요성 제기

- 중소기업연구원은 ‘중소지식서비스업 인력수요 전망 및 육성 방안’ 보고서 (2010.12)에서, ① 우리나라 서비스산업의 생산성이 낮은 이유는 서비스산업의 전반적인 지식기반수준이 낮아 혁신을 통한 경쟁보다는 가격 경쟁 위주로 진행되기 때문으로, 이러한 점이 지식서비스 기업의 영세성을 초래하는 원인으로 작용한다는 점, ② 중소지식서비스산업의 후진성을 타파하기 위해서는 우선 담보 위주의 금융관행이 타파되어야 하며, IT 분야 외의 지식서비스산업의 R&D 지원 수준을 높이고, 서비스업에 대한 정부의 차별적 지원제도를 시정함과 함께, 지식서비스산업의 발전을 저해하는 각종 인허가, 규제를 조사하여 필수 규제를 제외한 규제는 철폐가 필요하다는 점, ③ 우리나라 지식서비스업은 기업규모가 영세하여 산업으로서의 발전이 미흡하다는 점에서 전문화.대형화를 통한 경쟁력 강화가 필요하며, 지식기반서비스업의 성장 및 고용창출을 위해 해외시장 진출을 통한 수출산업화의 필요성 제기

-기술보증금융는 ‘지식서비스산업’을 생산 활동의 중간재로 투입되어 기업의 내부 기능을 보완하거나 대체하는 생산 지원서비스 중 지식요소(R&D활동, 정보통신기술, 고숙련 인력 등) 투입비중이 높은 서비스 총칭함

· 지식서비스산업 트랜드

→ 글로벌 기업들은 제조업의 성장한계를 극복하기 위해 서비스로 사업 영역을 확대하여 부가가치를 창출하고 성장을 추구하는 경향(GE,IBM, 지멘스,HP등 글로벌 기업들이 이러한 접근을 통해 성공)

→ 지식 혁명의 확산과 더불어 글로벌 경쟁이 심화 (정보통신 기술 발달에 따른 교통, 통신비용 하락은 보다 경쟁적 환경조성)

→ OECD에 따르면 지식서비스 산업은 연구개발, 정보통신기술, 고급인력 의 투입 및 활용도가 상대적으로 높은 산업

→ 경제가 발전할수록 새로운 부가가치 창출의 원천으로 인재, 브랜드, 지 적재산 등 무형자산 중요성이 증가

→ 지식서비스 산업은 특히 고용문제를 해결할 가장 효과적 대안

· 산업의 핵심전략포인트

→ 교육, 의료, 보건, 출판, 문화, 오락, 금융, 보험의 경우에는 수출보다는 내수 의존도가 절대적으로 높아 국내 산업 트랜드에 적합하게 사업 추진

→ 연구개발, 광고, 건축, 공학관련 서비스 경우에는 수출 산업화 가능성 을 고려하여 사업을 추진하며, 정부 신기술 개발, 사업화 지원제도 적 극 활용

→ 건축, 공학관련 서비스, 방송, 통신, 출판, 문화, 오락의 경우 중간재수 입 대체도 일정부분 성장에 기여하므로 지속적 개발로 국산화, 수입대 체산업

- 한편, 산업통상자원부는 ‘제조업 동반성장형 新서비스 발굴을 통한 지식 서비스 산업 발전전략‘(2012.10) 정책을 추진 중

[요약]

​​- 발표자 대다수는 현대사회에서 지식서비스 산업이 차지하는 분야는 점점

더 증가할 것이라며 더 나은 지식서비스를 제공하기 위해선 끊임없는 개

발과 발전을 통해 혁신을 이끌어 내야 한다고 지적

- 한국 지식서비스 산업이 나아가야 할 방향에 대해선 못하는 것을 어떻게 든 따라잡으려 하기 보다는 잘하는 것에 집중하는 것이 중요하다는 의견 제기

- "IT산업의 핵심은 어려운 것을 사용자들이 편리하게 사용할 수 있도록 만 드는 데 있다. 아마존의 성공 역시 고객의 피드백을 토대로 끊임없는 개발과 발전을 거듭했기 때문이다." (레피스토 아마존 웹 총책임자)

- "최대한 많은 사람들에게 서비스 제공이 필요하다. 보안, 편리, 범위 등 지식서비스의 3박자를 상황에 맞도록 유연하게 봐야 한다. 최상의 서비스 를 제공할 수 있게 항상 변할 수 있어야 한다." (소이니넌 젬알토 상무)

- "한국의 문제는 다양성이 부족하다는 것이다. 갖지 못한 지식에 대해 아 쉬워하기 보단 잘 하는 것을 하면 자연스럽게 새로운 프로그램이 만들어 지게 되고, 그것이 혁신이 된다. 해외 글로벌 기업에 대해 대응하기 위해 서는 각자의 역량을 발휘하는 것도 중요하지만 때에 따라서는 경쟁사 간 의 동맹으로 넘어서는 것도 방법이다." (박영기 조지워싱턴대 교수)

- "ICT에 기초해 지식을 집약적으로 활용해 고부가가치를 창출하는 체계적 이고 창조적인 산업이다." (한형상 한국산업기술평가관리원 산업기술본부 PD)

※자료 : 동아비즈 (www.dongabiz.com)

[comment]​​

​-국제무역연구원은 ‘창조경제 실현을 위한 지식서비스산업 규제개선 및 경쟁력 강화방안’ (연구보고서, 2013.4.29.)보고서에서 경쟁력강화를 위한 장단기 정책 제안

· (단기) 지식서비스산업 발전을 위해 아래 5대 분야를 중심으로 정부에서 실질적인 개선방안을 제시할 필요가 있음

→ (R&D) 타산업기술의 지식서비스산업으로의 이전을 촉진하고 기초연구 투자를 확대하며, 지식서비스산업 R&D 성공사례 발굴 및 적극 홍보

→ (금융) 신금융기법(임팩트 투자) 도입을 통한 민간자본의 지식서비스산업 유입 확대

→ (시장정보) 해외진출 중소 지식서비스 기업 대상 관련 시장정보 제공 지원

→ (전문인력) 기존 지역 전문가들을 글로벌 컨설턴트로 양성

→ (지원체계) 지식서비스산업을 총괄하는 통합 컨트롤타워 구축

· (장기) 수용성 확대를 통해 지식서비스의 질을 높이고, 고객(시장)별 다양화 및 고도화전략을 통해 지식의 축적량을 늘리며, 네트워크와 협업을 활성화하여 개인과 기업에게 지식의 흐름을 원활히 함으로써 지식서비스산업 경쟁력 제고에 기여

→ (양질 서비스생산) 거버넌스 구축을 통해 융합·유연성을 확보하고, 산학협력의 질적개선을 통한 전문 지식인력을 양성하여 양질의 지식서비스 생산을 위한 여건조성

→ (저장시스템 구축) 지역별, 고객별, 업종별 세분화된 맞춤형 정보를 수집·저장하고 정부 내부운영방식의 지식화를 실현하여, 창조·축적된 지식이 고부가가치 영역에 활용될 수 있도록 지식서비스의 저장시스템 구축

→ (공유 원활화) 정부가 보유한 지식과 정보자원에 대한 체계적인 통합노력과 지속적인 공개를 통해 활용도를 제고하고 지식주체간의 상호작용 및 상호학습을 유도

→ (평가, 점검 및 개선) 정책이행 실적을 바탕으로 해당

- 김방용 교수(과학기술연합대학원대학교 정보통신기술경영학과)는 ‘지식서비스산업의 구조변화 분석’(한국통신학회논문지 '13-10 Vol.38B No.10) 문헌에서, ① 우리나라 지식서비스산업의 업종별 특징을 총산출과 고용에 대하여 각각 비중, 증가율, 기여도의 세 가지 측면에서 상대적 관점에서 비교하면, 의료‧보건‧위생 서비스업과 컴퓨터관련서비스, 건축 및 공학관련서비스를 포괄하는 사업관련전문서비스는 대다수 지표에서 평균치 이상의 양호한 결과를 보이고 있으나, 출판‧문화‧오락서비스 및 광고서비스는 모든 지표에서 상대적으로 취약한 결과를 보이고 있다는 점, ② 사회복지사업과 연구개발업은 고용과 산출의 비중 자체는 크지 않으나, 그 증가율은 매우 높으며, 고용기여도도 타 업종에 비하여 상대적 우위를 보이고 있으나. 성장기여도기에 있어서는 두 업종 모두 상대적 열위를 보이고 있다는 점, ③ 우리나라 지식서비스산업의 문제점은 고용증가율과 고용기여도는 지속적으로 상승세를 보이고 있지만, 산출증가율과 성장기여도는 점차 낮아지고 있다는 점으로, 정부는 지식서비스산업의 생산성 증대를 위한 특별 대책을 마련하여 이 산업이 고용창출은 물론 성장동력으로서의 역할을 감당할 수 있도록 노력 필요성 제기

- 중소기업연구원은 ‘중소지식서비스업 인력수요 전망 및 육성 방안’ 보고서 (2010.12)에서, ① 우리나라 서비스산업의 생산성이 낮은 이유는 서비스산업의 전반적인 지식기반수준이 낮아 혁신을 통한 경쟁보다는 가격 경쟁 위주로 진행되기 때문으로, 이러한 점이 지식서비스 기업의 영세성을 초래하는 원인으로 작용한다는 점, ② 중소지식서비스산업의 후진성을 타파하기 위해서는 우선 담보 위주의 금융관행이 타파되어야 하며, IT 분야 외의 지식서비스산업의 R&D 지원 수준을 높이고, 서비스업에 대한 정부의 차별적 지원제도를 시정함과 함께, 지식서비스산업의 발전을 저해하는 각종 인허가, 규제를 조사하여 필수 규제를 제외한 규제는 철폐가 필요하다는 점, ③ 우리나라 지식서비스업은 기업규모가 영세하여 산업으로서의 발전이 미흡하다는 점에서 전문화.대형화를 통한 경쟁력 강화가 필요하며, 지식기반서비스업의 성장 및 고용창출을 위해 해외시장 진출을 통한 수출산업화의 필요성 제기

-기술보증금융는 ‘지식서비스산업’을 생산 활동의 중간재로 투입되어 기업의 내부 기능을 보완하거나 대체하는 생산 지원서비스 중 지식요소(R&D활동, 정보통신기술, 고숙련 인력 등) 투입비중이 높은 서비스 총칭함

· 지식서비스산업 트랜드

→ 글로벌 기업들은 제조업의 성장한계를 극복하기 위해 서비스로 사업 영역을 확대하여 부가가치를 창출하고 성장을 추구하는 경향(GE,IBM, 지멘스,HP등 글로벌 기업들이 이러한 접근을 통해 성공)

→ 지식 혁명의 확산과 더불어 글로벌 경쟁이 심화 (정보통신 기술 발달에 따른 교통, 통신비용 하락은 보다 경쟁적 환경조성)

→ OECD에 따르면 지식서비스 산업은 연구개발, 정보통신기술, 고급인력 의 투입 및 활용도가 상대적으로 높은 산업

→ 경제가 발전할수록 새로운 부가가치 창출의 원천으로 인재, 브랜드, 지 적재산 등 무형자산 중요성이 증가

→ 지식서비스 산업은 특히 고용문제를 해결할 가장 효과적 대안

· 산업의 핵심전략포인트

→ 교육, 의료, 보건, 출판, 문화, 오락, 금융, 보험의 경우에는 수출보다는 내수 의존도가 절대적으로 높아 국내 산업 트랜드에 적합하게 사업 추진

→ 연구개발, 광고, 건축, 공학관련 서비스 경우에는 수출 산업화 가능성 을 고려하여 사업을 추진하며, 정부 신기술 개발, 사업화 지원제도 적 극 활용

→ 건축, 공학관련 서비스, 방송, 통신, 출판, 문화, 오락의 경우 중간재수 입 대체도 일정부분 성장에 기여하므로 지속적 개발로 국산화, 수입대 체산업

- 한편, 산업통상자원부는 ‘제조업 동반성장형 新서비스 발굴을 통한 지식 서비스 산업 발전전략‘(2012.10) 정책을 추진 중