[산업경쟁력포럼] 기상산업의 미래 | 오재호 (유)나노웨더 대표이사 > 김광두의 1년 후

기상산업의 역할과 전망-공공재와 클럽재 사이에서-

▲ 오재호 NANO C&W 대표이사 (부경대학교 명예교수)

1. 미래를 예측하려는 욕구 

기상은 하늘의 기운을 다루는 분야이니 우리가 알고 있는 과학의 법칙에 따른 지식으로만 이해하기 어려움이 있음

2. 전쟁이 과학의 발전을 불러 온다

태평양전쟁과 기상학-1950년3월 세계 최초 컴퓨터계산에 의한 기상예측 : 48시간 예측하는데, 33일 소요

3. 데이터통찰 Event

미래가 궁금하면 데이터를 뒤져라

4. 기상 & 기후 정보는 공공재인가?

공공재(公共財, 영어: Public Goods )는 어떠한 경제주체에 의해서 생산이 이루어지면 구성원 모두가 소비혜택을 누릴 수 있는 재화 또는 서비스를 말한다. 경제학적으로 봤을 때 비경합성과 비배제성을 그 특징으로 한다. 그 성격으로 인해 공공재의 공급주체는 국가나 지방자치단체 등의 공공기관이나 공기업이 거의 대부분이다.

기상/기후 정보서비스는 정확한 의사 결정자에게 옳은 정보를 즉시에 제공하여야 한다

⇨ 공공재인 기상청 정보 전달만으로는 한계

5. 나만의 기상 & 기후 정보는 클럽재인가

클럽재(요금재, club goods)가있다. 클럽재는 공공재처럼 비경합성이 있지만 무임승차자의 사용을 막을 수 있는 재화이다.

스타크래프트 방송은 클럽재의 예이다. 왜냐하면 경합성 재화가 아니고, 그렇다고 지상파처럼 누구나 다 공짜로 소비할 수 있는 것이 아니라 구독료를 내는 사람만 볼 수 있는 유료방송이기 때문이다. 톨게이트를 설치하여 요금을 받는 유료고속도로도 클럽재의 또 다른 예이다. 클럽재의 경우 비경합성 때문에 가격을 부과하지 않는 것이 사회적 효용을 최대화 하지만 비배제성이 적용되지 않기 때문에 공급자가 자기한테 최대로 유리한 가격을 부과하여 사용을 제한할 수 있다.

⇨ 나만의 기상/기후정보가 나의 미래를 결정한다

6.가상(바람, 기온, 강수)센서망

7. 공급자에서 소비자 시장으로 전환 (클럽재) : 기상 정보 서비스에 대한 요구 변화

기상청의 주임무는 신뢰성 높은 기상정보를 제공하는 것임

고객의 의사결정을 지원하는 데는 기상 컨설턴트가 더 효과적으로 유도한다.

기상컨설턴트는 ▲ 기상요소를 예측하는 것보다 영향을 예보하는 것이 더욱 중요 ▲ 영향 예보를 위해서는 위험 요소에 대한 충분한 이해 ▲ 취약성과 노출에 대한 광범위한 지식을 제공한다.

8 WMO’s 공공 및 민간 파트너십 : UN Global Compact와 WMO(유엔세계기상기구:World Meteorological Organization) 원칙

-WMO 목표추진

-공유가치(Shared value)

-지속가능성(Sustainability)

-공동번영(Advancing together)

-공평한 운동장(Level playing field)

-진실성(Integrity)

-간섭금지(Sovereignty)

-투명도(Integrity)

<참여원칙>

► 사람 우선 원칙

  - 기상, 기후, 수문 및 환경정보를 제공함으로써 생명, 재산 및 경제적 생산성을 구하는 것과 관련된 지역적 차원의 결정을 지원하는 핵심임무를 인식함.

► 상호 이익 원칙

  - 성공적인 참여는 공공부문과 민간부문의 기여를 바탕으로 이루어짐

  - 공공부문은 지속적이고 고품질의 기후기록을 제공하는데 필요한 장기프로그램과 핵심 인프라지원에 투자

  - 민간부문은 특별한 요구사항을 충족하기 위해 데이터 격차에 대한 선택된 투자에 더 잘 대응할 수 있음

  -민간부문의 역량과 기술적 민첩성은 새롭고 새로운 서비스 요구를 충족할 수 있는 기회를 제공할 수 있음

9. 기상산업 전망

1. 수출입 변화에 따른 미래 발전 전망

  대한민국 기상 기술의 국외협력 및 진출 증가

  국외 파트너기관 및 기상산업계 국제협력 필요

2. 기상산업의 분류

  국내 기상산업 : 장비업‧예보업‧감정업‧컨설팅업 ⇨ 기상서비스업

10. 종합

► 기상산업 시장은 커질 수밖에 없다

  - 기후위기, 복합 재난 발생 ; 미래 산업경쟁력은 “기후경쟁력”

► 산업 기상에 대한 명확한 정의 필요

  - 공공부문 역할에 대한 재조명 필요

  - 기상청 용역과 기상산업에 대한 인식 제고

► 수익성 있는 산업기상상품 개발 필요

  - 공공재와의 차별성

► 공공재와 클럽재 간의 역할 분담 이해와 업무 조정이 필요

  - WMO’s공공 및 민간파트너십 원칙 이행산업으로 인정, 경쟁력

  - 공유가치(Shared value), 공평한 운동장(Level playing field), 

  - 간섭금지(Sovereignty)​ 

기상산업의 역할과 전망-공공재와 클럽재 사이에서-

▲ 오재호 NANO C&W 대표이사 (부경대학교 명예교수)

1. 미래를 예측하려는 욕구 

기상은 하늘의 기운을 다루는 분야이니 우리가 알고 있는 과학의 법칙에 따른 지식으로만 이해하기 어려움이 있음

2. 전쟁이 과학의 발전을 불러 온다

태평양전쟁과 기상학-1950년3월 세계 최초 컴퓨터계산에 의한 기상예측 : 48시간 예측하는데, 33일 소요

3. 데이터통찰 Event

미래가 궁금하면 데이터를 뒤져라

4. 기상 & 기후 정보는 공공재인가?

공공재(公共財, 영어: Public Goods )는 어떠한 경제주체에 의해서 생산이 이루어지면 구성원 모두가 소비혜택을 누릴 수 있는 재화 또는 서비스를 말한다. 경제학적으로 봤을 때 비경합성과 비배제성을 그 특징으로 한다. 그 성격으로 인해 공공재의 공급주체는 국가나 지방자치단체 등의 공공기관이나 공기업이 거의 대부분이다.

기상/기후 정보서비스는 정확한 의사 결정자에게 옳은 정보를 즉시에 제공하여야 한다

⇨ 공공재인 기상청 정보 전달만으로는 한계

5. 나만의 기상 & 기후 정보는 클럽재인가

클럽재(요금재, club goods)가있다. 클럽재는 공공재처럼 비경합성이 있지만 무임승차자의 사용을 막을 수 있는 재화이다.

스타크래프트 방송은 클럽재의 예이다. 왜냐하면 경합성 재화가 아니고, 그렇다고 지상파처럼 누구나 다 공짜로 소비할 수 있는 것이 아니라 구독료를 내는 사람만 볼 수 있는 유료방송이기 때문이다. 톨게이트를 설치하여 요금을 받는 유료고속도로도 클럽재의 또 다른 예이다. 클럽재의 경우 비경합성 때문에 가격을 부과하지 않는 것이 사회적 효용을 최대화 하지만 비배제성이 적용되지 않기 때문에 공급자가 자기한테 최대로 유리한 가격을 부과하여 사용을 제한할 수 있다.

⇨ 나만의 기상/기후정보가 나의 미래를 결정한다

6.가상(바람, 기온, 강수)센서망

7. 공급자에서 소비자 시장으로 전환 (클럽재) : 기상 정보 서비스에 대한 요구 변화

기상청의 주임무는 신뢰성 높은 기상정보를 제공하는 것임

고객의 의사결정을 지원하는 데는 기상 컨설턴트가 더 효과적으로 유도한다.

기상컨설턴트는 ▲ 기상요소를 예측하는 것보다 영향을 예보하는 것이 더욱 중요 ▲ 영향 예보를 위해서는 위험 요소에 대한 충분한 이해 ▲ 취약성과 노출에 대한 광범위한 지식을 제공한다.

8 WMO’s 공공 및 민간 파트너십 : UN Global Compact와 WMO(유엔세계기상기구:World Meteorological Organization) 원칙

-WMO 목표추진

-공유가치(Shared value)

-지속가능성(Sustainability)

-공동번영(Advancing together)

-공평한 운동장(Level playing field)

-진실성(Integrity)

-간섭금지(Sovereignty)

-투명도(Integrity)

<참여원칙>

► 사람 우선 원칙

  - 기상, 기후, 수문 및 환경정보를 제공함으로써 생명, 재산 및 경제적 생산성을 구하는 것과 관련된 지역적 차원의 결정을 지원하는 핵심임무를 인식함.

► 상호 이익 원칙

  - 성공적인 참여는 공공부문과 민간부문의 기여를 바탕으로 이루어짐

  - 공공부문은 지속적이고 고품질의 기후기록을 제공하는데 필요한 장기프로그램과 핵심 인프라지원에 투자

  - 민간부문은 특별한 요구사항을 충족하기 위해 데이터 격차에 대한 선택된 투자에 더 잘 대응할 수 있음

  -민간부문의 역량과 기술적 민첩성은 새롭고 새로운 서비스 요구를 충족할 수 있는 기회를 제공할 수 있음

9. 기상산업 전망

1. 수출입 변화에 따른 미래 발전 전망

  대한민국 기상 기술의 국외협력 및 진출 증가

  국외 파트너기관 및 기상산업계 국제협력 필요

2. 기상산업의 분류

  국내 기상산업 : 장비업‧예보업‧감정업‧컨설팅업 ⇨ 기상서비스업

10. 종합

► 기상산업 시장은 커질 수밖에 없다

  - 기후위기, 복합 재난 발생 ; 미래 산업경쟁력은 “기후경쟁력”

► 산업 기상에 대한 명확한 정의 필요

  - 공공부문 역할에 대한 재조명 필요

  - 기상청 용역과 기상산업에 대한 인식 제고

► 수익성 있는 산업기상상품 개발 필요

  - 공공재와의 차별성

► 공공재와 클럽재 간의 역할 분담 이해와 업무 조정이 필요

  - WMO’s공공 및 민간파트너십 원칙 이행산업으로 인정, 경쟁력

  - 공유가치(Shared value), 공평한 운동장(Level playing field), 

  - 간섭금지(Sovereignty)​